Embaixadas dos EUA ordenadas a identificar grupos populacionais para uma vistoria mais severa

O secretário de Estado norte-americano, Rex Tillerson, ordenou que as missões diplomáticas norte-americanas identifiquem “populações que justifiquem um maior escrutínio” e endureçam o rastreio de candidatos a vistos nesses grupos, de acordo com os cabos diplomáticos.
Ele também ordenou um “cheque de mídia social obrigatório” para todos os candidatos que já estiveram presentes em território controlado pelo Estado Islâmico, no que dois ex-funcionários dos EUA disseram que seria uma expansão ampla e intensiva em mão-de-obra desse rastreio. O rastreio das mídias sociais é agora feito de forma bastante rara pelos funcionários consulares, disse um dos ex-funcionários.
Quatro cabos, ou memorandos, emitidos por Tillerson nas últimas duas semanas, fornecem informações sobre como o governo dos Estados Unidos está implementando o que o presidente Donald Trump chamou de “investigação extrema” dos estrangeiros que entram nos Estados Unidos, uma promessa de campanha importante. Os cabos também demonstram os obstáculos administrativos e logísticos que a Casa Branca enfrenta ao executar sua visão.
Os memorandos, que não foram relatados anteriormente, forneceram instruções para a implementação da ordem executiva revisada de Trump, em 6 de março, impedindo temporariamente os visitantes de seis países de maioria muçulmana e todos os refugiados, bem como um memorando simultâneo que exige uma vistoria melhorada.
A enxurrada de cabos para as missões dos EUA no exterior emitiu novas diretrizes para examinar os requerentes de vistos dos EUA e, em seguida, retirou alguns deles em resposta a decisões judiciais norte-americanas que desafiavam os princípios centrais da ordem executiva de Trump.
O cabo final, emitido em 17 de março, deixa em prática uma instrução aos chefes consulares em cada missão diplomática, ou post, para convocar grupos de trabalho de policiais e funcionários de inteligência para “desenvolver uma lista de critérios identificando conjuntos de post solicitante Populações que justifiquem um escrutínio crescente “.
Os candidatos que se enquadrem em um desses grupos de população identificados devem ser considerados para rastreamento de segurança de nível superior, de acordo com o 17 de março cabo.
Esses grupos de população provavelmente variariam de país para país, de acordo com fontes familiarizadas com os cabos, como o memorando de 17 de março não prevê explicitamente a coordenação entre as embaixadas.
Trump disse que a seleção avançada de estrangeiros é necessária para proteger o país contra ataques terroristas.
Advogados e advogados de imigração disseram que a orientação pode levar a que os requerentes de visto sejam perfilados com base na nacionalidade ou religião e não porque representam uma ameaça real aos Estados Unidos.
“A maioria dos postos já tem populações que eles olham para a fraude e questões de segurança”, disse Jay Gairson, um advogado de imigração Seattle-based que tem muitos clientes de países que seriam afetados pela proibição de viagens Trump.
“O que essa linguagem efetivamente faz é dar aos postos consulares permissão para afastar-se dos fatores focalizados que passaram anos desenvolvendo e revisando e, em vez disso, ampliando a busca de grandes grupos com base em fatores grosseiros, como nacionalidade e religião”.
Virginia Elliott, porta-voz do Departamento de Assuntos Consulares do Departamento de Estado, disse que o departamento estava trabalhando para implementar o memorando presidencial do Trump “de acordo com seus termos, de forma ordenada e em conformidade com quaisquer ordens judiciais pertinentes, Segurança do povo americano “.
Funcionários do Departamento de Estado se recusaram a comentar os detalhes dos cabos, dizendo que eram comunicações internas.
Em cabos datados de 10 de março e 15 de março, Tillerson deu instruções detalhadas aos funcionários consulares para implementar a ordem de viagem da Trump, que deveria entrar em vigor em 16 de março.
Na sequência dos sucessivos questionamentos jurídicos de uma proibição de viagem mais rápida, assinada pela Trump em janeiro, a Casa Branca emitiu uma versão mais restrita da proibição no início deste mês.
No mesmo dia em que Tillerson enviou seu memorando sobre a implementação da nova ordem executiva em 15 de março, um tribunal federal no Havaí ordenou partes fundamentais da ordem. Isso obrigou-o a enviar outro cabo em 16 de março, rescindindo muito de sua orientação anterior.
Em 17 de março, Tillerson emitiu um quarto cabo que estabeleceu uma nova lista de instruções para funcionários consulares. Ao mesmo tempo, retirou mais seções da orientação de 15 de março, porque tinham sido emitidas sem a aprovação do Escritório de Administração e Orçamento da Casa Branca (OMB), que é responsável pela revisão de todas as regras da agência.
Um porta-voz da Casa Branca enviou perguntas sobre os cabos ao Departamento de Estado e à OMB.
A Reuters não conseguiu determinar em que medida os cabos se afastaram da orientação dada aos funcionários consulares por administrações anteriores, uma vez que este tipo de orientação não é tornado público.
Parte da linguagem nos cabos, incluindo a linha de que “todas as decisões de vistos são decisões de segurança nacional”, é semelhante às declarações feitas por autoridades dos EUA no passado.
Alguns funcionários consulares sugeriram algumas das orientações de 17 de março além de identificar populações específicas e fazer mais verificações de mídia social – diferiram pouco da prática atual, já que o exame dos requerentes de visto já é rigoroso.

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